對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全等所急需的標準項目應當優(yōu)先立項；支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體制定團體標準；發(fā)揮標準在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級中的引領(lǐng)作用……8月28日，標準化法修訂草案二審稿提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。修訂草案二審稿對于一些關(guān)注度高的內容作出修改，回應了社會(huì )關(guān)切。

保障人身健康等標準優(yōu)先立項

      一些常委會(huì )組成人員、地方、部門(mén)提出，制定標準必須注重保基本、保安全，對關(guān)系人身財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全所急需的標準項目應抓緊制定出臺。

       法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議對修訂草案作如下修改：將修訂草案第一條修改為：為了加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，保障人身健康和生命財產(chǎn)安全，維護國家安全、生態(tài)環(huán)境安全，提高經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，制定本法；修訂草案第十五條中增加規定，對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全所急需的標準項目，制定標準的部門(mén)應當優(yōu)先立項，并及時(shí)完成。

支持制定社會(huì )團體標準

      修訂草案第十三條第一款對社會(huì )團體制定團體標準作了規定。一些地方、部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家提出，應當充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織的作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì )團體制定團體標準，增加標準供給，并對制定團體標準予以必要規范。

      法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議將修訂草案第十三條第一款修改為：國家鼓勵學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)合會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì )團體協(xié)調相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會(huì )自愿采用。修訂草案同時(shí)增加一款，對制定團體標準應遵循的原則、程序要求等作出規定。此外，修訂草案第十四條第一款中增加規定：企業(yè)可以與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。

 發(fā)揮標準的支撐作用

       一些常委會(huì )組成人員、地方、部門(mén)、企業(yè)提出，應當發(fā)揮標準在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級中的引領(lǐng)作用，支持利用自主創(chuàng )新技術(shù)制定重要行業(yè)、新興領(lǐng)域的企業(yè)標準、團體標準。

      法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議對修訂草案作出了兩處修改：增加一條“國家支持在重要行業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng )新技術(shù)制定團體標準、企業(yè)標準”的規定；在修訂草案第二十六條中增加“發(fā)揮標準對促進(jìn)轉型升級、引領(lǐng)創(chuàng )新驅動(dòng)的支撐作用”的規定。

制定標準應協(xié)調配套

      修訂草案第十六條對制定標準應當符合的要求作了規定。有的常委會(huì )組成人員、地方、部門(mén)建議，對這些要求予以必要整合，并保留現行標準化法中關(guān)于制定標準應當做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理的規定。

      法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議將上述一條分作兩條，規定：制定標準應當有利于合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理；制定標準應當做到有關(guān)標準的協(xié)調配套。