機科黨發(fā)〔2010〕16號
關(guān)于下發(fā)機械科學研究總院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見的通知

各單位黨委（總支）：
　　為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，推動學習實踐活動向廣度和深度發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2010〕12號）和《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見〉的通知》（央企創(chuàng)先組發(fā)〔2010〕1號）文件精神，結(jié)合總院實際，提出機械科學研究總院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，具體如下：
　　一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和目標
　　機械科學研究總院深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從機械總院實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)及其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮全院各級黨組織的政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在國有企業(yè)政治優(yōu)勢的重大舉措。開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不僅是保持黨的先進性的使命需要，而且是促進機械總院提高核心競爭力，實現(xiàn)科學發(fā)展的需要。

　　總院各級黨組織要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，認真學習領(lǐng)會文件精神，牢牢把握“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的活動目標，確保活動開展的正確方向。要緊密結(jié)合總院改革發(fā)展和中心工作，有針對性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線，圍繞“科學規(guī)范管理、創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針，以提升戰(zhàn)略、強化管理、文化塑造和人才隊伍建設(shè)等重點工作為抓手，激勵基層黨組織、廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，彰顯基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以及黨員的執(zhí)行力、落實力和自律力。

　　二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和部署
　　按照中央要求，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
　　先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
　　優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。
　　按照中央部署，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進。全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體安排兩年時間，圍繞向建黨90周年獻禮、迎接黨的十八大兩個節(jié)點展開，分四個步驟進行：
　　1．動員部署，迅速啟動（2010年6月下旬到7月中旬）
這一階段，重點銜接學習實踐科學發(fā)展觀活動，抓好前期準備，層層動員部署，迅速啟動、形成聲勢。
　　2．全面爭創(chuàng)，強力推進（2010年7月—2011年6月）
這一階段，按照中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，結(jié)合2010年總院黨建工作調(diào)研、整改方案落實情況檢查、后備干部隊伍建設(shè)情況檢查、黨風廉政建設(shè)情況檢查和2010年　　七一黨內(nèi)評優(yōu)表彰等重點活動的開展，強化推進舉措，深化爭創(chuàng)質(zhì)效。2011年七一前，重點圍繞慶祝建黨90周年，舉辦全院大型紅歌比賽、書畫攝影展、我為黨旗添光彩等一批亮點活動。
　　3．示范帶動，晉檔升級（2011年7月到2012年7月）
　　這一階段，重點是發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)，以優(yōu)促后，以點帶面，提升整體工作水平。集中宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型的事跡，為基層黨組織和廣大黨員干部樹立“標桿”。實行工作水平提升目標管理，逐單位列出提升目標、具體措施和完成時限，逐項進行落實。
　　4．認真總結(jié)，健全機制（2012年8月到十八大召開前）
這一階段，重點對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)回顧，整理歸納經(jīng)驗做法，健全完善爭創(chuàng)機制。要重點做好展示成果、系統(tǒng)總結(jié)、組織評議和完善機制工作，迎接黨的十八大勝利召開。
　　2012年“七一”前夕，總院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將表彰2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并向中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組積極申報。

　　三、統(tǒng)籌安排，務(wù)求實效
　　（一）總院各單位對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要精心組織，在學習和把握通知精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，通過多種方式扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織動員全院各級黨組織和廣大黨員積極投入到這項活動中來，掀起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。
　　1.公開承諾。各單位要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。
　　2.領(lǐng)導點評。總院黨委將適時對全院各級黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。
　　3.群眾評議。總院黨委對全院各級黨組織、各級黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。
　　4.評選表彰。總院黨委對全院各級黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績，廣泛聽取黨員和群眾的意見。
　　（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與圍繞黨建工作所開展的各項活動具有密切的關(guān)聯(lián)性，要注意做好統(tǒng)籌安排，相互銜接，相互促進，為實現(xiàn)黨建工作上水平，發(fā)揮共同的推動作用。
在統(tǒng)籌安排中要重點做好四個結(jié)合。一是與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案緊密結(jié)合，以學習實踐科學發(fā)展觀為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導方針，通過這項活動來進一步深化拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果，為有效應(yīng)對國際金融危機、推動企業(yè)科學發(fā)展做貢獻；二是與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子活動緊密結(jié)合，使兩者相互交融，互為支撐，全面增強領(lǐng)導班子的政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，提升黨組織在企業(yè)科學發(fā)展中的保證和促進作用；三是與建設(shè)學習型黨組織活動緊密結(jié)合，按照黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的要求及中共中央辦公廳《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》，把建設(shè)學習型黨組織的內(nèi)容貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加快學習型黨組織的建設(shè)步伐；四是與“四強四優(yōu)”爭創(chuàng)活動緊密結(jié)合。中組部和國資委黨委關(guān)于在國有企業(yè)開展爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在國有企業(yè)政治優(yōu)勢的重大舉措。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“五個好”和“五帶頭”要求與“四強”、“四優(yōu)”標準要有機結(jié)合起來，確保活動深入有效。

　　四、周密部署，推動落實
　　經(jīng)研究，總院黨委成立了機械科學研究總院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室，具體組成如下：

　　（一）機械科學研究總院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組
　　組 長：曹世清
　　副組長：李新亞 王露霞
　　成 員：王德成 李亞平 王西峰 顧素琴 王曉明

　　（二）機械科學研究總院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室
　　主 任：王曉明（兼）
　　副主任：秦書安 滕裕昌 蔡萬華
　　成 員：宋旭峰 康 劍 郝 為 
 
　　總院各單位黨委(總支)是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的直接責任單位，要以各級黨組織為活動載體，以全體黨員為活動主體，建立起分級負責、層層落實的工作機制，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建工作的一件大事來抓。各單位黨委（總支）書記要擔任本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長，履行第一責任人的職責，行政負責人要帶頭參加、積極支持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　要采取多種途徑和方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義和目標要求，營造濃厚的活動氛圍。要大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，努力形成學習先進、崇尚先進和爭當先進的良好風氣。

　　總院京區(qū)各單位黨委（總支）要及時成立工作機構(gòu)，積極研究制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，并于2010年7月15日前將機構(gòu)組成和活動方案電子版報送至總院黨群工作部,總院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將對各單位活動開展落實情況進行督促檢查。京外各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動以地方黨委領(lǐng)導為主，活動開展情況要及時報送總院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。總院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將加強對京外單位活動開展的指導。

　　聯(lián)系人：宋旭峰       E-mail:songxf@cam.com.cn
　　電話：010-88301825        傳真：010-88301845
 
二○一○年六月十一日

主題詞：下發(fā) 創(chuàng)先爭優(yōu) 實施意見 通知  
機械科學研究總院黨群工作部     2010年6月11日印發(fā)